不能使用《 流动党员活动证》的流动党员主要是指：短期（六个月以内）外出参加会议、学习进修、借调工作、办理公务、休假探亲的党员，仍开具党员证明信；长期（六个月以上）外出务工经商且有固定地点的党员，应转移正式组织关系；流动性较大，无固定地点，但可以经常返回原所在单位的党员，仍在原单位参加党的组织生活；集体外出、地点相对集中，且有三名以上党员的，可通过建立党支部（临时党支部）或党小组进行管理。