脱贫攻坚和乡村振兴是当前农村的中心工作,是农村经济社会发展的重中之重。脱贫攻坚是乡村振兴的基础和前提,乡村振兴是脱贫攻坚的巩固和深化。两者是递进关系,前者是集中精力打“歼灭战”,后者是再接再厉打“持久战”。为推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,泾县汀溪乡通过精心布局民生工程、持续推进人居环境整治、强力监督小微权力,呈现出一种乡村产业“兴起来”、集体经济“壮起来”、农村景致“靓起来”、乡村治理“严起来”的乡村脱贫致富全面振兴的崭新局面。
精心布局民生工程助力乡村产业“兴起来”。脱贫攻坚全面推进离不开产业兴旺,实施乡村振兴战略离不开产业支撑,而推动产业发展离不开重大民生基础硬件设施支撑。正是基于一些重大民生工程项目会对产业布局产生引领性作用考量。该乡从一开始就不遗余力地精心谋划、布局民生工程项目。重点围绕发展茶叶、生态旅游等主导产业,依托美丽乡村建设、革命老区项目建设、一事一议财政奖补,“四好”农村路建设等民生工程项目,将制约农村经济发展的断头路、瓶颈路、砂石路、泥土路,不断进行升级改造,将公路网的毛细血管向村民组延伸,基本实现了组组通,现在正向户户通延伸。昔日坑坑洼洼的砂石路、泥土路,都已经变成了一色的水泥路,有的变成了沥青路。日益完善的乡村公路所带来的叠加效应正愈加显现出来。加快了城市资源向农村的流动,促进了农村市场的快速发展,充分激发了农村经济发展活力。不仅如此,近年来如雨后春笋般涌现的农民专业合作社、专业协会、家庭农场等新型农业经营主体,这与四通八达的农村公路网在其中发挥催化剂的作用密切相关。
持续推进“党建引领”助力集体经济“壮起来”。村集体经济是乡村发展壮大的领头羊。是顺利实现脱贫致富的有力保障,是乡村振兴的重要抓手。泾县汀溪乡通过强化村级“领头雁”功能,进一步加强服务型、学习型基层党组织建设。为拓宽村级发展集体经济的思路,提高村级班子谋划集体经济发展的能力和水平,采取“请进来”、“走出去”的方式,组织去发达地区现场学习和参加乡村振兴培训班,使得村主要负责人发展集体经济的意识得到了进一步加强。充分发挥远程教育组织和培训功能,为农民专业合作社、家庭农场的健康发展提供培训、技术、信息、管理方面的支持,提高综合素质和管理水平,增强农民合作意识、市场风险意识。为实施乡村振兴战略注入强大精神新动力。千方百计地盘活集体资源性资产,发展壮大农村集体经济,引导广大农民和当地经纪能人积极投资入股,实现村集体资源变资产、资金变股金、村民变股东的“三变”改革目标,不断增加农民财产性收入。
全面整治人居环境助力农村景致“靓起来”。乡村振兴中重要的一环就是生态宜居。要实现生态宜居就必须改变以往的旧面貌。泾县汀溪乡将三线三边环境整治作为改善农村人居环境的主抓手,坚持科学规划、因地制宜、精准施策。建立工作情况调度制度,发现问题及时解决;集中开展整治,加大示范引领,同时发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,结合农村生活垃圾分类奖惩机制,发动组织群众,提高广大群众认知度、参与度。紧密结合农村环境整治“三大革命”、秸秆禁烧、民生水利工程设施建设等,进一步破解农村居住场所、饮用水源等环境的脏乱差难题。按照“绿水青山,就是金山银山”的绿色发展理念,通过实施河长制,实现清水养殖等措施,让乡村呈现一片天蓝、水清、岸绿的美丽新画卷。通过人居环境整治,使得乡风文明向好向善发展,让人们看得见山,望得见水,记得住乡愁。
强力监督小微权力助力乡村治理“严起来”。加大村级公共事务小微权力监督力度,通过村务公开栏、召开会议、发放宣传资料等方式,积极引导村民对村级重大事项权力运行进行全程实时监控。充分发挥群众监督、村监委会监督、乡纪委监督等立体化多元化的大监督格局作用。加强群众关切问题的回应式监督。公开监督联系电话和联系人,对群众提出的质询要进行答复和解释,做到有问必答、有疑必释。做好全程参与和全程跟踪,真正确保监督到位、公开公正。发挥村监委会作为小微权力的日常监督主体作用,加强村监委对权力运行程序和结果的监督。进一步推动“小微权力”清单制度落到实处。
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